教育教学论坛刊文:钢铁行业转型背景下人才培养体系探索出自《教育教学论坛》，该文版权归原作者所有。

杨蔚民 高莉莉

摘要：现阶段，国家大力推动供给侧结构性改革，同时钢铁行业进入了转型升级的重要时期。在钢铁行业转型背景下，如何培养能够扛起钢铁转型升级重担的高素质人才，成为摆在钢铁行业面前的重要研究课题。基于此，文章以江苏省盐城为例，分析了当前钢铁行业的人才现状以及行业转型对人才培养的需求，提出钢铁行业转型背景下人才培养体系的构建策略，为钢铁行业转型升级提供有益的借鉴和参考。

关键词：钢铁行业;人才培养;行业转型

中图分类号：G642.0? ? ?文献标志码：A? ? ?文章编号：1674-9324（2020）15-0216-03

钢铁行业转型背景下，各地方钢铁企业改革动作不断。中国宝武也于2018年11月30日与江苏省、南京市及盐城市人民政府签订了《战略合作协议》，优先考虑由下属钢铁旗舰公司宝钢股份投资建设盐城精品钢项目。根据省市级相关规划，计划在2028年底前将钢铁冶炼产能迁出南京市，布局新兴产业，实现梅刚区域转型升级。而盐城市作为钢铁产业承接地，本身没有雄厚的行業发展背景，人才储备不足，这必然成为制约此次钢铁产业布局调整的一个重要因素。因此，积极培养钢铁行业领域的高素质人才，就成为钢铁转型升级战略实施过程中亟须解决的一个问题。

一、钢铁行业转型概述

我国是钢铁生产和消费大国，钢铁是关系国计民生的基础性行业，但是我国现阶段的钢铁行业发展并不理想，产能过剩、环境资源限制、成本上升、人员结构优化等问题无不困扰着我国钢铁行业的发展。2015年，国家十三五规划纲要中提出“要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，这对钢铁行业转型升级提出了新的挑战和要求。转型时期的钢铁行业发展呈现以下特点：一是注重科学合理规划，提高资源利用效率;二是秉承绿色环保理念，走低碳节能路线;三是摆脱低附加值宿疾，加强新材料研发与应用。

二、钢铁行业转型对人才培养的要求

工业4.0时代的到来，掀起了新一轮的产业变革浪潮，各国纷纷将制造业作为今后产业布局的重点，而制造业的发展离不开高素质人才的支撑。对钢铁行业来说，要想顺利度过寒冬，成功实现转型升级目标，同样需要大量专业领域人才的大力支持。从世界钢铁强国的发展经验来看，未来钢铁行业的人才需求形势将发生以下变化：一是钢铁行业信息化、自动化程度进一步提高，生产效率大幅提升，对从业人员的数量要求有所下降，但对个体素质的要求更高;二是人员结构进一步优化，一线操作人员的比重有所下降，而技术人员和管理人员所占比重明显提高;三是人才素质将成为决定企业核心竞争力的关键，一线生产员工将向“一岗多能、操检合一”的方向发展，企业将更加重视员工的培训工作，通过内培外引打造高素质人才队伍，将成为钢铁企业的一项常态化工作。

三、当前钢铁行业人才现状分析

改革开放至今，我国钢铁行业实现了从无到有、从小到大的高速发展，取得了令世界瞩目的成就，钢铁行业的从业人员素质也在逐年提升。然后从整体上来看，我国钢铁行业在人才队伍建设方面依然存在不少的问题，现有人才队伍结构已经难以满足钢铁行业转型升级的需求。相关研究表明，我国钢铁行业正面临人员结构臃肿、低端人才过剩、高端人才缺乏、劳动生产率低、产能利用率低、人才开发体系不健全等一系列问题。我国作为钢铁产能大国，拥有数量庞大的钢铁从业人员，但这些从业人员普遍受教育程度不高，且人员结构很不合理，其中操作和管理岗位的人员数量较多，而高级技术人才、研发人才极度匮乏。与此同时，我国钢铁行业人才培养体系落后，人才供给与行业需求存在严重脱节，极大地影响了钢铁行业转型升级的步伐。一方面，目前许多钢铁企业用人处于停滞不前的状态，无法适应飞速变化的外部大环境，另一方面，钢铁企业现有的人才素质不足以支持企业的战略转型需要，长此以往，导致钢铁行业创新能力薄弱、科研产出不足，产品提档升级进展缓慢，可以说，人才问题已成为钢铁行业转型升级的一大掣肘。

四、钢铁行业转型背景下人才培养体系探索

（一）政府角度

江苏是我国的科教大省，科研基础和人才资源雄厚，其中，南京理工大学、江苏科技大学、南京工业大学的钢铁专业处于全国领先水平，在钢铁人才培养方面具有很大优势，盐城市本地也有两所本科学院和四所专科学院，倘若能充分利用这些人才教育资源，将为盐城精品钢项目建设提供有力的人才支持。人才资源只有进行充分整合才能发挥最大优势，因此，政府要积极整合当地的钢铁产业人才资源，按照工程技术人才、经营管理人才、高级技能人才等人力资源类型，对人才资源进行充分整合。首先，在工程技术人才方面，应当以钢铁企业为主体，以盐城精品钢项目为依托，与各设计研究单位、工程技术单位进行合作，通过技术集成、自主研发、配套设计研造钢铁生产技术装备等方式，组建一支国家级钢铁工程技术专家队伍。同时，以各高等院校、职业技术学院及科研院所为主体，协同钢铁企业建立省、市级钢铁技术中心及专业实验室，通过订单式人才培养，针对性培养一批钢铁专业所需的高级技术人才。在经营管理人才方面，充分借助江苏地区及盐城本地高校在经济、管理等领域的雄厚教育资源，由学校和企业合作建立战略管理、资本运营、企业管理等相关研究机构，重点针对钢铁企业在转型发展的经营管理问题进行专项课题研究，联合培养钢铁企业亟须的各类高级管理人才，为企业转型升级提供充分的智力支持。在高级技能人才方面，可结合盐城精品钢项目建设需要，加强现有技能人才的在职培养和继续教育工作，比如以盐城工学院为培养基地，定期组织开展人才培训活动，不断提高技能水平，打造一支技术精、素质硬、能力强的高级技能人才队伍。

（二）企业方面

人才是企业最宝贵的战略资源，企业应充分挖掘内部人才潜力，通过建立完善的人才培养、使用、激励及引进机制，实现人才价值的最大化。首先，在人才培养方面，企业应结合自身需要，制定与钢铁行业转型升级形势相匹配的一专多能人才培训计划，借助人才竞争和激励等手段，引导员工自我充电，达到个人的职业发展目标。在培训方法上，要改变以往重培训数量、轻培训质量，重管理培训、轻技术培训的做法，以岗位知识点为中心，构建分别面向管理人才、专业技术人才及操作技能人才的多层次培训体系，通过培训实现岗位提升，达到系统化培养效果。在人才使用方面，企业应加快组织结构扁平化改革，简化办事流程，提高内部沟通效率，使员工获得一定的决策权、话语权，让每一位员工的才华得以充分施展，共同为企业的发展建言献策，通过企业全员推进标准化管理，提高企业的核心竞争力。在人才激励方面，企业应坚持按劳分配、多劳多得，建立科学的薪酬标准和绩效奖惩机制，真正发现和体现人才价值，激发员工的工作干劲和企业归属感。就目前来看，钢铁企业普遍没有建立科学合理的考评制度，员工工资一般都是按照岗位工资、等级制度及薪级工资进行计算，难以客观体现员工的劳动成果。对此，企业应当建立系统的人才评价指标，从专业技能水平、独特技术专长、工作效率、团队贡献度、岗位创新能力、问题解决能力、价值创造能力等方面对人才能力进行综合考评，对于考核成绩较差的实行末尾淘汰制，对于做出突出贡献的给予重奖，切实体现考核的公平公正性，激发员工干事创业的热情。在人才引进方面，企业应高度重视后备人才的储备工作，通过高校、劳动市场或同行企业招聘亟须的人才，提高人才招聘标准，严把人才进入关口，要求进厂职工全部持证上岗，本着宁缺毋滥的原则填补人才缺口，实现企业人才队伍水平的稳步提升。

（三）高校方面

高校是人才培养的重要基地，加强高校人才培养模式改革，是构建钢铁行业人才培养体系的重要一环。未来的钢铁行业发展离不开多样化人才的支持，特别是技术人才、服务人才、创新人才，更是今后一段时间内钢铁行业转型发展所急需的，也是当前人才缺口比较大的地方。因此，高校应当积极响应钢铁行业转型升级战略，牢固树立大工程观理念，摒弃当前的通识教育模式，尊重人才选择，提倡人才的个性化发展，大力培育综合型、实用型、创新型工程人才，积极打造多样化人才教育格局。其次，高校应当借鉴美国的工程教育模式，加大实践教学力度，培养钢铁行业转型升级所需的工程师人才和科技人才，为此，高校应积极寻求与钢铁企业之间的合作，引进项目实习、创新试验、课程设计等新型教学模式，将实践教学理念落到实处，让学生在校企深度合作的过程中学到真本事，满足零距离上岗需求。再次，在课程体系方面，高校应当结合转型期钢铁行业人才需求形势，确定人才培养的层次结构，解决当前钢铁人才供给侧与行业需求侧在结构、质量、水平等方面不相适应的问题。改革后的课程体系既要突出专业课程知识的重要性，又要满足创新能力培养的需要，同时还要符合未来钢铁行业信息化与工业化高度融合的特点，增加信息技术教育模块。此外，中国要想成为钢铁强国，与国际对接是必然趋势，因此在办学上也要突出与国际接轨，强化对学生的专业英语教育。

四、结语

综上所述，本文以钢铁行业转型概况为切入点，从政府、企业、高校三个方面提出了钢铁行业转型背景下人才培养体系的構建策略，多角度入手，旨在完善钢铁行业人才培养工作，为钢铁行业转型升级提供有力的人力资源支持。

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