稿源：长沙晚报

2021-11-08 2:29

长沙晚报掌上长沙11月8日讯（全媒体记者 匡春林）温暖孤弃儿童，全新的市儿童福利院即将全面投入使用；惠及困难群体，长沙民生福祉持续加码升级；瞄准群众“急难愁盼”，出台《长沙市居家养老服务条例》，全方位提升家门口养老品质，用一件件民生实事全方位增强群众的获得感、幸福感和安全感……

习近平总书记在对民政工作的重要指示中强调，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

民有所盼，我有所为。今年以来，市民政局以“办实事、解难题、颂党恩”为主题，聚焦民生领域突出问题，深入基层、广泛问需、精准施策，用心用情用力解决基层群众的烦心事、操心事，推动党史学习教育走深走实。

打造孤弃儿童温暖新家

在雨花区曙光路与雅塘路交会处，市儿童福利院的一组建筑大致呈弧形排列，被连廊衔接的以白色为主色系的建筑外镶嵌着红黄蓝三色，在周边的绿树青草掩映下显得童趣十足。今年年内，这个特殊的“儿童乐园”，将为长沙孤弃儿童打造一个温暖舒适的新家。

走进已经基本完成室内装饰的大楼内，温馨贴心的功能设计让人宛如置身童话世界。在这里，大到楼层的功能设计，重症康复室、健身房、舞蹈室、角色扮演室等品类齐全，小到墙面设计、灯具造型、电梯玻璃门等，都是为特殊孩子量身定制。

不仅项目建设处处透露着“儿童友好”，这一温暖标签也贯穿了整个项目的推进过程。

在原规划中，雅塘路将横穿市儿童福利院，将其一分为二，这将给行动不便的孩子带来巨大困难，也不便于集中管理。针对这一情况，市政府多部门多次进行专题研究，提出了“修建下穿隧道”的方案，并几经商讨完善。今年5月，一条110米长、30米宽的隧道从市儿童福利院下方穿过，原来的难题迎刃而解，“新家”“新道”两全其美。

“党史学习教育开展以来，市民政局聚焦民生领域突出问题，大力推动政府为民办实事项目，在完成中心工作、服务全市大局上求实效。”市民政局党委书记、局长陈昌佳介绍，市儿童福利院是全市首家专业大型儿童福利机构，设计床位1000张，是市委、市政府高度重视的“民生工程”，建成后将更好地满足全市孤弃儿童的医、养、康、教等需求，提升特殊困难群体的福利服务和保障水平，打造儿童友好型城市的亮丽新名片，成为文明城市的爱心地标。

升级困难群体救助福利

今年9月，岳麓区金星新村社区居民刘亮球领到了750元的低保金。日渐增长的低保金额，在一定程度上改善了他的生活。而他，只是长沙大幅提高低保特困、残疾人两项补贴标准惠及的困难群众之一。

近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视保障和改善民生，多频次、大幅度提高低保和特困供养标准。

“十三五”期间，长沙市率先实现城乡低保一体化，低保、特困人员基本生活标准增速再创纪录，5年6次提标，由最初的260元提高到750元，增幅为188.5%；特困人员基本生活标准由最初的260元提高到975元，增幅达275%。

今年，政策红利又瞄准了残疾人群体，其中，长沙市重度残疾人护理补贴从每人每月80元提高到每人每月100元，困难残疾人生活补贴从每人每月120元提高至每人每月140元，将惠及困难生活残疾人6万余人、重度残疾人5万余人。

社会救助最需要精准、求实！“瞄准这一民生需求，长沙不断深化社会救助综合改革，推动救助政策资源、组织资源和社会资源有效整合、无碍匹配，让困难群众享受到更多高效便捷优质的救助服务。”陈昌佳说，深入推进社会救助领域“放管服”改革是关键一招。一方面，将低保、特困人员救助供养等社会救助事项审核确认权限下放到乡镇（街道），简化审批流程，压缩审批时间；另一方面，加大政府购买社会救助服务力度，开展“物资+资金+服务”社会救助。

为了打通服务困难群众“最后一公里”，长沙还在村（社区）试点设立社会救助服务站点，摸排困难对象需求、凝聚社会力量，列出需求和供给两张清单，让救助帮扶更加精准精细、个性多元。在望城区，以“村组日常监测、街镇研判预警、部门联动监测、区级调度帮扶”程序常态化开展的动态监测，为完善主动发现机制积累了经验。

托起家门口幸福养老梦

对天心区宝塔山社区特困独居低保户赵大哥来说，能住进天心区社会福利中心颐养区，一日三餐、生活起居都有人照料，就是他一直梦寐以求的幸福养老生活。

近年来，长沙将养老服务设施建设纳入绩效目标管理、重点民生实事工程和“15分钟生活圈”建设。推动3家市级福利院提质升级，打造养老机构示范标杆；每个区县(市)建设一个不少于300张床位的社会福利中心，为困难老年人提供兜底保障；每个街道（乡镇）建成一个具备托养、日间照料、上门照护功能的综合养老服务中心；每个社区（村）建设1个居家养老服务站，为老年人提供就近服务。截至目前，全市60个社区养老服务设施已建成51家，区县（市）社会福利中心已建成8家，其中雨花区、芙蓉区、天心区、长沙县社会福利中心已投入运营，岳麓区、望城区、宁乡市、浏阳市社会福利中心已完成主体工程建设。

“两荤一素一汤”的丰盛一餐，最低只花4元钱，还能免费送餐上门。继2019年雨花区、开福区在全市率先试点推出“老年餐桌”助餐服务后，目前，天心区、长沙县等多个区县均开设了“老年餐桌”，让越来越多的老年人在家门口享受暖心的幸福“食”光。

除了暖胃又暖心的助餐服务，长沙连续4年免费为特困老人进行适老化居家环境改造，目前已完成近4000户的改造任务。

如今在长沙，家门口品质养老不再是梦——社区嵌入式养老机构提供的多层次养老服务成为居家老人首选，智慧养老、助餐助急、辅助器具社区租赁等服务已走入老年人生活，乡镇综合性养老服务中心拓展的上门服务、日间照料服务深受农村老年人欢迎。

今年，长沙出台《长沙市居家养老服务条例》，将于明年1月1日起正式实施。该条例从法律层面进一步规范政府、社会、市场等在居家养老服务方面的责任，将加快建立以老年人需求为导向、政府为主导、家庭为基础、社区为依托、各种社会力量广泛参与的居家养老服务体系，促进全市居家养老服务更快更好发展。

 教育教学论坛 教育教学论坛杂志社 教育教学论坛投稿